1. Ce este CBAM si pe ce marfuri se aplica
CBAM, mecanismul de ajustare a carbonului la frontiera, este stabilit prin Regulamentul (UE) 2023/956, modificat prin Regulamentul (UE) 2025/2083. Este direct aplicabil in Romania, fara lege nationala de transpunere. Importatorul plateste, prin certificate CBAM, pentru emisiile de carbon din productia marfurilor importate din afara UE.
Se aplica marfurilor din anexa I la regulament, identificate dupa codurile din Nomenclatura combinata (NC), din sectoarele:
- ciment;
- fier si otel;
- aluminiu;
- ingrasaminte;
- energie electrica;
- hidrogen.
Pentru fier, otel si aluminiu, lista nu acopera doar materia prima, ci si multe produse, cum sunt profilele, tevile, suruburile sau constructiile si partile de constructii metalice. Daca nu esti sigur, verifica codul NC al marfii in anexa I.
2. Pragul de 50 de tone: cum se calculeaza corect
Regula este in art. 2a din Regulamentul (UE) 2023/956, introdus prin Regulamentul (UE) 2025/2083. Un importator este scutit de obligatiile CBAM daca masa neta a marfurilor importate intr-un an calendaristic nu depaseste cumulativ pragul stabilit in anexa VII: 50 de tone masa neta.
Trei detalii fac diferenta:
- Se aduna tot. Pragul se aplica masei nete totale a marfurilor de la toate codurile NC, per importator si per an calendaristic (art. 2a alin. (1)). Nu ai 50 de tone pentru otel si alte 50 pentru aluminiu.
- Depasirea schimba tot anul. Daca treci de prag in cursul anului, ai toate obligatiile CBAM pentru toate emisiile din toate marfurile importate in acel an (art. 2a alin. (2)).
- Energia electrica si hidrogenul nu au prag. Scutirea nu se aplica acestor importuri (art. 2a alin. (4)).
Daca esti sub prag, declari scutirea in declaratia vamala (art. 2a alin. (1)). Comisia Europeana revizuieste anual pragul si il poate modifica, cu aplicare de la 1 ianuarie a anului urmator (art. 2a alin. (3)).
Exemplu. O firma importa din Turcia 30 de tone de profile de otel si 25 de tone de profile de aluminiu intr-un an. Totalul este de 55 de tone, peste prag. Firma are obligatii CBAM pentru toate cele 55 de tone, nu doar pentru cele 5 tone de peste prag, si trebuia sa fie declarant autorizat inainte de importuri.
3. Ce faci daca te astepti sa depasesti pragul
Inainte de a importa, firma stabilita intr-un stat membru cere statutul de declarant autorizat CBAM (art. 5 alin. (1)). Cererea se depune atunci cand importatorul preconizeaza ca va depasi pragul (art. 5 alin. (1b)), nu dupa ce l-a depasit.
Ca alternativa, un reprezentant vamal indirect care are el insusi statutul de declarant autorizat poate prelua obligatiile CBAM pentru marfurile importate in numele tau (art. 5 alin. (1a) si (2a)). Importatorii care nu sunt stabiliti in UE pot importa marfuri CBAM doar prin astfel de reprezentanti (art. 5 alin. (2)).
Pasii, conditiile si garantia cerute in Romania sunt explicate in ghidul despre statutul de declarant autorizat CBAM.
4. Calendarul CBAM in faza definitiva
| Data | Ce se intampla | Temei |
|---|---|---|
| 1 ianuarie 2026 | Incepe faza definitiva: se aplica pragul de 50 de tone, iar marfurile CBAM se importa numai de declaranti autorizati | Art. 2a si art. 4; art. 36 alin. (2) lit. b) |
| 1 februarie 2027 | Incepe vanzarea certificatelor CBAM pe platforma centrala comuna | Art. 20 alin. (1) |
| 30 septembrie 2027 | Prima declaratie CBAM anuala, pentru importurile din 2026, si restituirea certificatelor | Art. 6 alin. (1) si art. 22 alin. (1) |
| Din 2027, trimestrial | In contul CBAM trebuie sa existe certificate pentru cel putin 50% din emisiile importurilor de la inceputul anului | Art. 22 alin. (2) |
| 30 septembrie, in fiecare an | Declaratia CBAM pentru anul anterior si restituirea certificatelor | Art. 6 alin. (1) si art. 22 alin. (1) |
5. Ce risti daca importi peste prag fara statut
Un importator care depaseste pragul fara sa fie declarant autorizat primeste o penalitate de trei pana la cinci ori penalitatea pentru exces de emisii din sistemul european EU ETS, pentru fiecare certificat CBAM nerestituit, calculata pe toate emisiile din importurile acelui an (art. 26 alin. (2) si (2a)).
Autoritatea poate reduce penalitatea daca depasirea a fost de cel mult 10% din prag, dar nu sub nivelul penalitatii de baza (art. 26 alin. (2a)).
Declarantul autorizat care nu restituie certificatele la timp plateste penalitatea pentru exces de emisii pentru fiecare certificat lipsa si ramane obligat sa le restituie (art. 26 alin. (1) si (3)).
6. Cine este autoritatea in Romania
Autoritatea nationala competenta pentru CBAM este Ministerul Finantelor, prin Directia CBAM si taxe verzi din Directia generala de legislatie fiscala si reglementari vamale si contabile. Informatiile oficiale si datele de contact sunt pe pagina CBAM a Ministerului Finantelor.
Verificam codurile NC si volumele importurilor tale si iti spunem ce urmeaza.
Intrebari frecvente
Importam otel din UE. Ne priveste CBAM?
Nu. CBAM se aplica marfurilor importate pe teritoriul vamal al Uniunii, adica celor care vin din afara UE. Achizitiile de la furnizori din alte state membre nu intra sub CBAM.
Se numara si ambalajul la cele 50 de tone?
Pragul se aplica masei nete a marfurilor, deci a marfii propriu-zise. Verifica masa neta din declaratia vamala pentru fiecare import.
Am depasit pragul fara sa am statut. Ce fac?
Cat mai repede, discuti cu autoritatea competenta si depui cererea de autorizare. Penalitatea se poate reduce in anumite situatii, de exemplu la o depasire de cel mult 10%, iar cooperarea cu autoritatea conteaza la stabilirea ei.
Ne poate face declaratia CBAM un consultant?
Declarantul autorizat poate delega depunerea declaratiilor CBAM unei persoane care actioneaza in numele lui, dar ramane responsabil de obligatii (art. 5 alin. (7a)).
Surse oficiale
- Regulamentul (UE) 2023/956, text consolidat, EUR-Lex
- Regulamentul (UE) 2025/2083 de simplificare a CBAM, EUR-Lex
- Ministerul Finantelor, pagina CBAM
- Ordinul ministrului finantelor nr. 1.188/2026 privind garantia pentru statutul de declarant autorizat
Informatiile din acest ghid au caracter general si reflecta legislatia verificata la data actualizarii. Ele nu inlocuiesc analiza situatiei concrete a firmei tale.